Fra idé til lov

Et samfund skal have visse fælles retningslinjer. Det er derfor nødvendigt at vedtage love i Folketinget. Ideen til en lov kan komme udefra, f.eks. ved at borgere eller interesseorganisationer henvender sig til politikere, som bruger ideen til at fremsætte et lovforslag.

Oftest er det dog politikerne selv, der fremsætter et lovforslag. Alle medlemmer af Folketinget kan fremsætte et lovforslag, men de fleste lovforslag bliver fremsat af regeringen. Det skyldes, at det tager lang tid og kræver særlig juridisk ekspertise at udforme et lovforslag. Her har regeringen en stor stab af embedsmænd i ministerierne til at hjælpe sig, mens oppositionspartierne har et mindre apparat at trække på.

Et lovforslag skal behandles tre gange i Folketinget, inden det kan vedtages. Mellem 1. og 2. behandling i Folketingssalen er der et udvalgsarbejde. Udvalget udarbejder som regel en betænkning som grundlag for den videre behandling af forslaget. En betænkning er en sammenfatning af partiernes synspunkter vedrørende lovforslaget.

Nogle gange er der flertal for ændringer til forslaget. Det kaldes ændringsforslag. Derefter vedtager man loven ved 3. behandling i Folketinget, hvis der er flertal. Hvert år fremsættes der i gennemsnit ca. 300 lovforslag, hvoraf hovedparten ender med at blive gældende lov.